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标题:关于《托克托县畜禽养殖禁养区划定及污染防治工作实施方案》解读
索引号:111501220115317040/2018-05912 发文字号:
发文机构:政府办公室 信息分类:政策解读
概述:关于《托克托县畜禽养殖禁养区划定及污染防治工作实施方案》解读
成文日期:2020-02-27 公开日期:2020-02-27 废止日期: 有效性:
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来源:政府办公室  发布日期:2020-02-27 00:00   

一、调整背景

为了贯彻落实《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖业污染防治条例》(国务院令第643号)等法律法规,科学推进我县畜禽养殖禁养区划定及污染防治工作,引导畜牧业绿色发展,结合我县实际,对《关于印发<托克托县畜禽养殖禁养区划定及污染防治工作实施方案>的通知(托政发[2018]66号)》文件中划定范围及防治工作作出重新调整。

二、主要内容

一是适用范围。适用于猪、牛、鸡主要畜禽禁养区的划定及污染防治。

二是划定范围。饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区、依照法律法规规定应当划定的区域以及法律、法规规定需要特殊保护的其它区域。

三是畜禽养殖污染防治措施。

1.依据辖区内土地承载能力,严格控制养殖规模;严格执行禁养区划分的规定;新建、扩建、改建畜禽养殖场应当符合畜牧业发展规划、畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规,并严格执行环境影响评价,对布局不合理、污染严重的养殖场,要责令其限期搬迁或关闭。

2.推动规模养殖场发展为养而种、农牧结合循环发展模式,在发展规模养殖的同时解决好粪污去向的问题,鼓励养殖企业通过土地流转、与种植企业或农户合作的方式匹配充分的粪污消纳种植用地,把产生粪污经过氧化发酵无害化处理措施后就近实现还田资源化利用,使粪污变废为宝,达到种养结合的生态循环发展模式。

3.统筹做好全县农牧业发展规划,充分结合乡村振兴战略,针对畜禽生产由分散经营向规模化发展的特点,结合农业产业结构调整和农村城镇化建设要求,建设一批与消纳土地相配套的畜禽养殖小区,按生态农业发展的要求,进行统一规划,明确环境敏感区,把畜禽场与农田、园地一并规划,并合理调整畜禽产业布局。新建养殖场建设提倡与农田、果园和山林进行结合规划,统一布局,力争粪尿全部就近消化的农牧结合的生态模式。

4.清洁生产是将畜禽养殖污染预防战略持续应用于畜禽生产全过程,通过不断改善管理和技术,提高资源利用率,减少污染物排放,清洁生产技术推广对于防治畜禽养殖污染问题具有十分重要的作用。通过采用科学合理的饲料配方、先进的清粪工艺和饲养管理技术,源头上降低粪污产生量。如环保型饲料应用现代营养学原理,通过生物制剂、微生物酶制剂、饲料颗粒化、饲料膨化或热喷等技术处理,在不降低畜禽生产水平的基础上,从源头上控制各种营养物质的摄入,提高畜禽的饲料利用率,尤其是提高饲料中氮的利用率,并抑制、分解、转化排泄物中的有毒有害成分,从而降低氮、磷和各种金属物质的排泄量和有害气体排放量。同时,通过对畜禽场区的绿化、立体养殖等措施,可实现畜禽养殖业无废物排放,资源再生利用的绿色畜禽产业。

5.如在养殖场的圈舍、粪堆、粪坑中喷洒微生物制剂可以有效减少臭气的发生;对养殖场的地面进行硬化处理,建设并完善雨污分离设施,控制污水增量;建立病死畜、医疗垃圾第三方处理机制;加强养殖粪污处理设施的建设,通过微生物技术,使粪污还田实现资源化利用。

6.要坚持政府主导、社会参与,并把市场机制与政府干预有机结合起来。县生态环境管理局负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理,县农牧部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务工作;在具体工作中,实行综合利用优先,资源化、无害化和减量化的原则,分步实施,由浅入深,优先解决重点地区、环境敏感区域的畜禽养殖污染问题;同时认真总结推广成功的、切实可行的经验与做法,巩固发展污染防治成果;在管理上、技术上以及工程措施上逐步深化畜禽养殖污染防治工作。

标题 关于《托克托县畜禽养殖禁养区划定及污染防治工作实施方案》解读
索引号 111501220115317040/2018-05912
发文机关 政府办公室
发文字号
信息分类 政策解读  \  其他
成文日期 2020-02-27
公开日期 2020-02-27
废止日期
有效性
概述 关于《托克托县畜禽养殖禁养区划定及污染防治工作实施方案》解读

关于《托克托县畜禽养殖禁养区划定及污染防治工作实施方案》解读

一、调整背景

为了贯彻落实《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖业污染防治条例》(国务院令第643号)等法律法规,科学推进我县畜禽养殖禁养区划定及污染防治工作,引导畜牧业绿色发展,结合我县实际,对《关于印发<托克托县畜禽养殖禁养区划定及污染防治工作实施方案>的通知(托政发[2018]66号)》文件中划定范围及防治工作作出重新调整。

二、主要内容

一是适用范围。适用于猪、牛、鸡主要畜禽禁养区的划定及污染防治。

二是划定范围。饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区、依照法律法规规定应当划定的区域以及法律、法规规定需要特殊保护的其它区域。

三是畜禽养殖污染防治措施。

1.依据辖区内土地承载能力,严格控制养殖规模;严格执行禁养区划分的规定;新建、扩建、改建畜禽养殖场应当符合畜牧业发展规划、畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规,并严格执行环境影响评价,对布局不合理、污染严重的养殖场,要责令其限期搬迁或关闭。

2.推动规模养殖场发展为养而种、农牧结合循环发展模式,在发展规模养殖的同时解决好粪污去向的问题,鼓励养殖企业通过土地流转、与种植企业或农户合作的方式匹配充分的粪污消纳种植用地,把产生粪污经过氧化发酵无害化处理措施后就近实现还田资源化利用,使粪污变废为宝,达到种养结合的生态循环发展模式。

3.统筹做好全县农牧业发展规划,充分结合乡村振兴战略,针对畜禽生产由分散经营向规模化发展的特点,结合农业产业结构调整和农村城镇化建设要求,建设一批与消纳土地相配套的畜禽养殖小区,按生态农业发展的要求,进行统一规划,明确环境敏感区,把畜禽场与农田、园地一并规划,并合理调整畜禽产业布局。新建养殖场建设提倡与农田、果园和山林进行结合规划,统一布局,力争粪尿全部就近消化的农牧结合的生态模式。

4.清洁生产是将畜禽养殖污染预防战略持续应用于畜禽生产全过程,通过不断改善管理和技术,提高资源利用率,减少污染物排放,清洁生产技术推广对于防治畜禽养殖污染问题具有十分重要的作用。通过采用科学合理的饲料配方、先进的清粪工艺和饲养管理技术,源头上降低粪污产生量。如环保型饲料应用现代营养学原理,通过生物制剂、微生物酶制剂、饲料颗粒化、饲料膨化或热喷等技术处理,在不降低畜禽生产水平的基础上,从源头上控制各种营养物质的摄入,提高畜禽的饲料利用率,尤其是提高饲料中氮的利用率,并抑制、分解、转化排泄物中的有毒有害成分,从而降低氮、磷和各种金属物质的排泄量和有害气体排放量。同时,通过对畜禽场区的绿化、立体养殖等措施,可实现畜禽养殖业无废物排放,资源再生利用的绿色畜禽产业。

5.如在养殖场的圈舍、粪堆、粪坑中喷洒微生物制剂可以有效减少臭气的发生;对养殖场的地面进行硬化处理,建设并完善雨污分离设施,控制污水增量;建立病死畜、医疗垃圾第三方处理机制;加强养殖粪污处理设施的建设,通过微生物技术,使粪污还田实现资源化利用。

6.要坚持政府主导、社会参与,并把市场机制与政府干预有机结合起来。县生态环境管理局负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理,县农牧部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务工作;在具体工作中,实行综合利用优先,资源化、无害化和减量化的原则,分步实施,由浅入深,优先解决重点地区、环境敏感区域的畜禽养殖污染问题;同时认真总结推广成功的、切实可行的经验与做法,巩固发展污染防治成果;在管理上、技术上以及工程措施上逐步深化畜禽养殖污染防治工作。