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标题:关于印发《五申镇秋冬疫情防控工作应急预案(试行)》的通知
索引号:000011532205X/2020-00334 发文字号:
发文机构:五申镇 信息分类:部门文件
概述:关于印发《五申镇秋冬疫情防控工作应急预案(试行)》的通知
成文日期:2020-09-24 公开日期:2020-09-24 废止日期: 有效性:
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来源:五申镇  发布日期:2020-09-24 10:00   











托五政202079号        签发人苏 强


托克托县五申镇人民政府

关于印发《五申镇秋冬疫情防控工作应急预案(试行)》的通知


行政村党支部、村委会、关部门:

经镇人民政府同意,现将《五申镇秋冬季疫情防控工作应急预案(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。



                        2020924

   (联系人:郭晓强,联系电话:15326074333

托克托县五申镇人民政府          2020924日印发

托克托县五申镇秋冬季疫情防控工作

应急预案(试行)

1总则

1.1编制目的

为做好全镇秋季疫情防控工作,提高疫情防控防治水平和应对能力,及时、有效地采取各项防控措施,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,控制疫情的传播、蔓延,维护保障人民群众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序,结合我实际,特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫情诊疗方案(试行)》、《疫情疫情防控方案(试行)》和《托克托县突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关预案。

1.3工作原则

按照依法,科学、规范、统一的工作原则,坚持政府领导,部门配合;依法防控,科学应对;预防为主,防治结合,及时救治;联防联控,属地管理,分级负责;快速反应,保障有力。

1.4适用范围

本预案适用于五申镇范围内秋季疫情防控应对准备及应急处置工作。

2组织管理

2.1组织机构

成立五申镇秋冬季疫情防控工作领导小组,负责对全镇疫情防控工作的统一领导、指挥调度,做出疫情防控工作的决策部署;组织协调各村委会及相关单位参与疫情防控工作。具体组成人员如下:

长: 汛  党委书记

副组长: 强  党委委员、镇长

张勇强 党委委员、人大主席

哈 达 党委副书记

李建平 党委委员、副镇长

王 瑞  党委委员、纪委书记

郭晓强 党委委员、副镇长

于占海 党委委员、宣传委员

王根锁 党委委员、副镇长

宝  党委委员、组织委员

田宝龙 党委委员、武装部长

祁瑞亭 挂职副书记、扶贫工作队队长

张向东 综合行政执法局局长

郝鹏飞 党群服务中心主任

成 员:各村支书、主任、第一书记、卫健办负责人、财政所、市场监督管理负责人、乃只盖卫生院负责人,五申卫生院负责人、林草站。

公室主任由温永新兼任。

镇疫情防控工作实行属地管理和政一把手负责制,各村委会及相关单位按照职责分工和部门实际,明确任务、目标和责任,抓好本地区、本部门、本行业疫情防控工作。

2.2职责分工

2.2.1卫健职责

2.2.1.1办、市场监督管理所按照工作职责,按照属地管理原则做好我区日常监管工作,特别是严禁出售生禽、野生动物,同时配合上级部门第一时间做好相关防控工作。

2.2.1.2卫生院负责制定工作方案,监测预警机制,负责当地疫情及监测资料的收集、汇总分析、上报,对上报的发热人员做出科学研判,做出及时处置建议;负责在上级部门的指导下开展有关的疫情防控工作加强对发热患者的筛查,发现不明原因发热的患者,应立即转诊至有呼吸道疾病收治条件的医院,同时做好病人信息登记,不得私自留诊或拒诊;在上级部门的指导下开展疫情防控工作。

2.2.1.3宣传部门职责

党政办负责分阶段、有计划、有重点采取多种形式进行疫情防治知识宣传教育,提高群众的自我保护意识。同时做好舆情管控工作。

2.2.1.4财政负责根据我镇疫情防控工作实际需要,做好疫情防控经费的保障工作。

2.2.2派出所职责

派出所负责协助有关部门组织开展疫情防控工作,加强治安管理和安全保卫工作,查处和打击制传谣等违法犯罪活动,维护社会稳定。

2.2.3林草部门职责

林草站负责对与疫情相关的野生动物有形市场内经营行为的监管和与疫情有关野生动物的管理工作。做好我县野生动物异常情况的监测,并在疫情发生时,协助做好疫情发生地的隔离工作。加大对捕杀贩卖野生动物行为的依法打击力度。

2.2.4市场监管职责

市场监督管理所负责保障疫情防控、治疗、消毒等方面的药品、试剂、器械等疫情防控必需品的正常稳定供应,查处制售假冒伪劣和私自国积紧缺商品、哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为,维护市场秩序,保持疫情防控相关物价稳定。

2.2.5其他相关部门职责

其他部门根据本部门职责和工作需要,组织好本部门宣传教育、污染扩散的控制、相关法规的制订等疫情防控工作以及镇疫情防控工作领导小组交办的相关工作。

2.2.6村党支部、村委会职责

党支部、村委会严格按照属地管理原则,落实行政一把手负责制,认真做好本辖区内疫情防控各项工作,确保人民群众生命安全。

3病例诊断和疫情发布

3.1病例诊断

卫生院负责将疫情病例样本送市、县疾病预防控制机构进行实验室检测由国家卫生健康委按情领导小组下设的诊断组根据病例临床表现、流行病学史、实验室检测等进行评估确认。

3.2信息报告

全镇各级各类医疗机构在发现疫情病例后,应根据《疫情诊疗方案试行》和《疫情疫情防控方案(试行)》进行网络直报。

4应对准备

在呼和浩特市政府市卫生健康委托克托县卫生健康委的统一领导下,组织本辖区内各级各类医疗卫生机构按照职责分工,分别做好应急预案、物资、经费的准备工作,加强应急队伍的培训和演练,同时要做好疫情监测、风险评估与信息通报工作。

5应急处置

镇疫情防控工作根据以下不同情况采取相应的应对措施。

5.1本地尚未发现疫情疫情,国内其他地区发生疫情疫情,应采取以下措施:

5.1.1密切关注疫情疫情动态,重点加强病例主动预警监测工作。

5.1.2做好各项技术及物资准备。

5.1.3开展常规疫情和不明原因肺炎病例的监测工作。

5.1.4开展疫情知识的健康教育,提高公众防控意识。

5.2本辖区发现输入性新型冠状病毒确诊病例,且未出现本地感染病例,应采取以下措施:

5.2.1按照《疫情病例流行病学调查方案》迅速开展流行病学调查工作,调查病例的暴露史和可能的感染来源,查明病例之间的相互关联,判定是否发生人传人现象。

5.2.2按照《可疑暴露者和密切接触者管理方案》判定可疑暴露者和密切接触者,并做好健康告知和医学观察工作。

5.2.3加强冠状病毒病例日报告制度。每日17时前卫健负责将本辖区当日有关新型冠状病毒病例的信息和疫情防控工作动态报卫生健康委。

5.2.4按照职责分工,做好疫点内人住所和聚集场所的消毒处理工作。

5.2.5加强疫情调查处理、医疗救治、实验室检测等医务人员的个人防护。

5.2.6及时向自治区、呼市和托县卫生健康行政部门

通报有关情况

5.2.7进一步加强健康教育,提高公众卫生意识和个人防护意识,做好公众心理疏导工作,避免出现社会恐慌。

5.3本地出现散发或聚集性疫情病例,但局限在一定的范围,没有出现扩散现象,应采取以下措施:

5.3.1实行疫情病例个案报告制度。可疑暴露者和密切接触者管理等信息以书面形式报送卫生健康委。

5.3.2加强新型冠状病毒应急监测,病例输入地实行新型冠状病毒病例日报告制度。启动疫情信息日报告制度,每日17时前县卫生健康委负责将本辖区当日有关新型冠状病毒病例的信息和疫情防控工作动态报卫生健康委。

5.3.3按照《可疑暴露者和密切接触者管理方案》判定可疑暴露者和密切接触者,并做好健康告知和医学观察工作。

5.3.4按照职责分工,做好疫点内住所和聚集场所的消毒处理工作。

5.3.5坚持重心下移,关口前移,做好医务人员培训工作,重点加强镇、村医疗机构医务人员的培训,严格按照《疫情诊疗方案(试行)》与相关技术方案的要求,提高对疫情病例早期识别、早期诊断、早期治疗的意识和能力。按照早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、就近隔离治疗就地治疗的原则,在定点医疗机构集中收治疫情病例,及时科学规范开展病例救治。

5.3.6进一步加强健康教育,提高公众卫生意识和个人防护意识,减少发生疫情的风险,做好公众心理疏导工作,避免出现社会恐慌。

5.3.7按照相关技术方案的要求做好不明原因肺炎病例和疫情病例的强化监测工作。

5.3.8如经调查证实发现人传人病例,要根据疫情控制的需要,划定疫点和疫区范围,报请县人民政府批准,采取学校停课、部分行业停业等防控措施。

5.3.9证实疫情疫情出现人与人传播病例并有扩散趋势,按照国家卫生健康委和自治区最新的方案、预案等技术文件要求采取相应的措施。

6总结评估

卫健负责本辖区内疫情疫情应对的总结和自评工作,及时总结疫情应对过程中的经验和教训。根据有关规定,对应对工作中的先进集体和个人进行表彰、奖励,对有玩忽职守、失职、渎职等行为的集体和个人进行处罚,触犯法律法规的,移交司法机关追究有关责任。

7保障措施

7.1加强技术培训,提高应对能力

加强对疾病预防控制人员的技术培训,提高流行病学调查、监测、消毒处理和应急处置的能力。加强对医疗卫生机构专业人员的技术培训,规范开展疫情病例的发现与报告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、医疗救治、院感防控、个人防护等内容的培训,提高医务人员早期发现病人的意识、防控能力和诊疗水平。

7.2加强医疗机构应对疫情疫情的应急准备、病例救治及院内感染预防控制

7.3加强监督检查,确保措施落实

卫健办要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导,特别加强对重点地区的督导和检查,督查应急预案制定发现问题,及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。

7.4做好物资储备,保障经费支持

卫健办根据评估结果,保障疾病预防控制、医疗救治和卫生应急工作经费,做好各类应急物资储备,保证应急物资数量充足、品种齐全,主要包括防护用品、抗病毒治疗和对

症治疗药品、消杀药械、检测试剂等。

8附则

8.1预案管理

8.1.1本预案由五申镇人民政府组织制定,根据疫情疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

8.1.2镇各村、各有关部门要根据本预案,结合本单位实际情况,组织制定疫情防控工作应急预案。

8.2预案解释

本预案由五申镇人民政府、卫健办负责解释。

8.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施。


标题 关于印发《五申镇秋冬疫情防控工作应急预案(试行)》的通知
索引号 000011532205X/2020-00334
发文机关 五申镇
发文字号
信息分类 部门文件  \  其他
成文日期 2020-09-24
公开日期 2020-09-24
废止日期
有效性
概述 关于印发《五申镇秋冬疫情防控工作应急预案(试行)》的通知

关于印发《五申镇秋冬疫情防控工作应急预案(试行)》的通知











托五政202079号        签发人苏 强


托克托县五申镇人民政府

关于印发《五申镇秋冬疫情防控工作应急预案(试行)》的通知


行政村党支部、村委会、关部门:

经镇人民政府同意,现将《五申镇秋冬季疫情防控工作应急预案(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。



                        2020924

   (联系人:郭晓强,联系电话:15326074333

托克托县五申镇人民政府          2020924日印发

托克托县五申镇秋冬季疫情防控工作

应急预案(试行)

1总则

1.1编制目的

为做好全镇秋季疫情防控工作,提高疫情防控防治水平和应对能力,及时、有效地采取各项防控措施,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,控制疫情的传播、蔓延,维护保障人民群众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序,结合我实际,特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫情诊疗方案(试行)》、《疫情疫情防控方案(试行)》和《托克托县突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关预案。

1.3工作原则

按照依法,科学、规范、统一的工作原则,坚持政府领导,部门配合;依法防控,科学应对;预防为主,防治结合,及时救治;联防联控,属地管理,分级负责;快速反应,保障有力。

1.4适用范围

本预案适用于五申镇范围内秋季疫情防控应对准备及应急处置工作。

2组织管理

2.1组织机构

成立五申镇秋冬季疫情防控工作领导小组,负责对全镇疫情防控工作的统一领导、指挥调度,做出疫情防控工作的决策部署;组织协调各村委会及相关单位参与疫情防控工作。具体组成人员如下:

长: 汛  党委书记

副组长: 强  党委委员、镇长

张勇强 党委委员、人大主席

哈 达 党委副书记

李建平 党委委员、副镇长

王 瑞  党委委员、纪委书记

郭晓强 党委委员、副镇长

于占海 党委委员、宣传委员

王根锁 党委委员、副镇长

宝  党委委员、组织委员

田宝龙 党委委员、武装部长

祁瑞亭 挂职副书记、扶贫工作队队长

张向东 综合行政执法局局长

郝鹏飞 党群服务中心主任

成 员:各村支书、主任、第一书记、卫健办负责人、财政所、市场监督管理负责人、乃只盖卫生院负责人,五申卫生院负责人、林草站。

公室主任由温永新兼任。

镇疫情防控工作实行属地管理和政一把手负责制,各村委会及相关单位按照职责分工和部门实际,明确任务、目标和责任,抓好本地区、本部门、本行业疫情防控工作。

2.2职责分工

2.2.1卫健职责

2.2.1.1办、市场监督管理所按照工作职责,按照属地管理原则做好我区日常监管工作,特别是严禁出售生禽、野生动物,同时配合上级部门第一时间做好相关防控工作。

2.2.1.2卫生院负责制定工作方案,监测预警机制,负责当地疫情及监测资料的收集、汇总分析、上报,对上报的发热人员做出科学研判,做出及时处置建议;负责在上级部门的指导下开展有关的疫情防控工作加强对发热患者的筛查,发现不明原因发热的患者,应立即转诊至有呼吸道疾病收治条件的医院,同时做好病人信息登记,不得私自留诊或拒诊;在上级部门的指导下开展疫情防控工作。

2.2.1.3宣传部门职责

党政办负责分阶段、有计划、有重点采取多种形式进行疫情防治知识宣传教育,提高群众的自我保护意识。同时做好舆情管控工作。

2.2.1.4财政负责根据我镇疫情防控工作实际需要,做好疫情防控经费的保障工作。

2.2.2派出所职责

派出所负责协助有关部门组织开展疫情防控工作,加强治安管理和安全保卫工作,查处和打击制传谣等违法犯罪活动,维护社会稳定。

2.2.3林草部门职责

林草站负责对与疫情相关的野生动物有形市场内经营行为的监管和与疫情有关野生动物的管理工作。做好我县野生动物异常情况的监测,并在疫情发生时,协助做好疫情发生地的隔离工作。加大对捕杀贩卖野生动物行为的依法打击力度。

2.2.4市场监管职责

市场监督管理所负责保障疫情防控、治疗、消毒等方面的药品、试剂、器械等疫情防控必需品的正常稳定供应,查处制售假冒伪劣和私自国积紧缺商品、哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为,维护市场秩序,保持疫情防控相关物价稳定。

2.2.5其他相关部门职责

其他部门根据本部门职责和工作需要,组织好本部门宣传教育、污染扩散的控制、相关法规的制订等疫情防控工作以及镇疫情防控工作领导小组交办的相关工作。

2.2.6村党支部、村委会职责

党支部、村委会严格按照属地管理原则,落实行政一把手负责制,认真做好本辖区内疫情防控各项工作,确保人民群众生命安全。

3病例诊断和疫情发布

3.1病例诊断

卫生院负责将疫情病例样本送市、县疾病预防控制机构进行实验室检测由国家卫生健康委按情领导小组下设的诊断组根据病例临床表现、流行病学史、实验室检测等进行评估确认。

3.2信息报告

全镇各级各类医疗机构在发现疫情病例后,应根据《疫情诊疗方案试行》和《疫情疫情防控方案(试行)》进行网络直报。

4应对准备

在呼和浩特市政府市卫生健康委托克托县卫生健康委的统一领导下,组织本辖区内各级各类医疗卫生机构按照职责分工,分别做好应急预案、物资、经费的准备工作,加强应急队伍的培训和演练,同时要做好疫情监测、风险评估与信息通报工作。

5应急处置

镇疫情防控工作根据以下不同情况采取相应的应对措施。

5.1本地尚未发现疫情疫情,国内其他地区发生疫情疫情,应采取以下措施:

5.1.1密切关注疫情疫情动态,重点加强病例主动预警监测工作。

5.1.2做好各项技术及物资准备。

5.1.3开展常规疫情和不明原因肺炎病例的监测工作。

5.1.4开展疫情知识的健康教育,提高公众防控意识。

5.2本辖区发现输入性新型冠状病毒确诊病例,且未出现本地感染病例,应采取以下措施:

5.2.1按照《疫情病例流行病学调查方案》迅速开展流行病学调查工作,调查病例的暴露史和可能的感染来源,查明病例之间的相互关联,判定是否发生人传人现象。

5.2.2按照《可疑暴露者和密切接触者管理方案》判定可疑暴露者和密切接触者,并做好健康告知和医学观察工作。

5.2.3加强冠状病毒病例日报告制度。每日17时前卫健负责将本辖区当日有关新型冠状病毒病例的信息和疫情防控工作动态报卫生健康委。

5.2.4按照职责分工,做好疫点内人住所和聚集场所的消毒处理工作。

5.2.5加强疫情调查处理、医疗救治、实验室检测等医务人员的个人防护。

5.2.6及时向自治区、呼市和托县卫生健康行政部门

通报有关情况

5.2.7进一步加强健康教育,提高公众卫生意识和个人防护意识,做好公众心理疏导工作,避免出现社会恐慌。

5.3本地出现散发或聚集性疫情病例,但局限在一定的范围,没有出现扩散现象,应采取以下措施:

5.3.1实行疫情病例个案报告制度。可疑暴露者和密切接触者管理等信息以书面形式报送卫生健康委。

5.3.2加强新型冠状病毒应急监测,病例输入地实行新型冠状病毒病例日报告制度。启动疫情信息日报告制度,每日17时前县卫生健康委负责将本辖区当日有关新型冠状病毒病例的信息和疫情防控工作动态报卫生健康委。

5.3.3按照《可疑暴露者和密切接触者管理方案》判定可疑暴露者和密切接触者,并做好健康告知和医学观察工作。

5.3.4按照职责分工,做好疫点内住所和聚集场所的消毒处理工作。

5.3.5坚持重心下移,关口前移,做好医务人员培训工作,重点加强镇、村医疗机构医务人员的培训,严格按照《疫情诊疗方案(试行)》与相关技术方案的要求,提高对疫情病例早期识别、早期诊断、早期治疗的意识和能力。按照早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、就近隔离治疗就地治疗的原则,在定点医疗机构集中收治疫情病例,及时科学规范开展病例救治。

5.3.6进一步加强健康教育,提高公众卫生意识和个人防护意识,减少发生疫情的风险,做好公众心理疏导工作,避免出现社会恐慌。

5.3.7按照相关技术方案的要求做好不明原因肺炎病例和疫情病例的强化监测工作。

5.3.8如经调查证实发现人传人病例,要根据疫情控制的需要,划定疫点和疫区范围,报请县人民政府批准,采取学校停课、部分行业停业等防控措施。

5.3.9证实疫情疫情出现人与人传播病例并有扩散趋势,按照国家卫生健康委和自治区最新的方案、预案等技术文件要求采取相应的措施。

6总结评估

卫健负责本辖区内疫情疫情应对的总结和自评工作,及时总结疫情应对过程中的经验和教训。根据有关规定,对应对工作中的先进集体和个人进行表彰、奖励,对有玩忽职守、失职、渎职等行为的集体和个人进行处罚,触犯法律法规的,移交司法机关追究有关责任。

7保障措施

7.1加强技术培训,提高应对能力

加强对疾病预防控制人员的技术培训,提高流行病学调查、监测、消毒处理和应急处置的能力。加强对医疗卫生机构专业人员的技术培训,规范开展疫情病例的发现与报告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、医疗救治、院感防控、个人防护等内容的培训,提高医务人员早期发现病人的意识、防控能力和诊疗水平。

7.2加强医疗机构应对疫情疫情的应急准备、病例救治及院内感染预防控制

7.3加强监督检查,确保措施落实

卫健办要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导,特别加强对重点地区的督导和检查,督查应急预案制定发现问题,及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。

7.4做好物资储备,保障经费支持

卫健办根据评估结果,保障疾病预防控制、医疗救治和卫生应急工作经费,做好各类应急物资储备,保证应急物资数量充足、品种齐全,主要包括防护用品、抗病毒治疗和对

症治疗药品、消杀药械、检测试剂等。

8附则

8.1预案管理

8.1.1本预案由五申镇人民政府组织制定,根据疫情疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

8.1.2镇各村、各有关部门要根据本预案,结合本单位实际情况,组织制定疫情防控工作应急预案。

8.2预案解释

本预案由五申镇人民政府、卫健办负责解释。

8.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施。