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政策解读

索 引 号 0003413089000/2024-00068 主题分类 市场监管安全生产监管
发布机构 市场监督管理局 文　　号
成文日期 2024-09-14 公文时效
索 引 号 0003413089000/2024-00068
主题分类 市场监管安全生产监管
发布机构 市场监督管理局
文　　号
成文日期 2024-09-14
公文时效

托克托县市场监督管理局关于印发 《中秋节、国庆节期间安全生产 大检查工作方案》的通知

发布日期：2024-09-14 16:10
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中秋节、国庆节期间安全生产

大检查工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，认真上级单位对安全生产工作部署要求，切实加强中秋节、国庆节期间安全生产工作，县市场监督管理局按照上级相关要求，在全县市场监管领域范围内开展安全生产大检查，现制定工作方案如下。

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，强化底线思维和红线意识，深刻汲取各类事故教训，举一反三，防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，从根本上消除事故隐患，确保全县市场监管领域安全生产形势持续平稳，为“双节”到来营造良好的安全环境。

二、领导小组

为保证中秋节、国庆节期间安全生产工作持续开展和有序推进，县市场监督管理局决定成立领导小组：

组长：许苏阳　 县市场监督管理局党组书记、局长

副组长：韩敏  县市场监督管理局党组成员、副局长

               乔建廷　 县市场监督管理局党组成员、副局长

               姜意胜　 县市场监督管理局党组成员

成员：沈伟超　 办公室负责人

           续志平　 执法稽查股负责人

          周　 杰　 质量股负责人

          刘建杰　 网监股负责人

         刘　 飞　 特种设备负责人

         石　 磊　 药化股负责人

     王　 佩　 医疗器械股负责人

     高雪峰　 食品生产流通股负责人

        弓宇华　 餐饮股负责人

        李　 瑞　 信用监管股负责人

        王　 琴　 12315、12345负责人

        焦　 杨　 行政审批股负责人

         高国栋　 计量股、检验检测中心负责人

        王中表　 双河一所所长

      杨聪明　 双河二所所长

     侯金龙　 园区所所长

     徐　 锐　 新营子所所长

     李雅鹏　 五申所所长

领导小组办公室设在局办公室，负责统筹协调“两节”期间各项检查工作，及时上报各类工作信息和总结。

三、检查重点

在中秋、国庆期间要进一步落实安全责任，推动安全发展，深刻贯彻落实《托克托县市场监督管理局安全生产治本攻坚三年行动方案（2024年－2026年）》文件精神，加强对安全生产工作的领导，加大监督检查力度，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，从组织领导、管理措施、制度落实、安全防范、督促检查等方面采取有力措施，抓细、抓实、抓好。要突出工作重点，狠抓工作落实，按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，持续强化重点行业领域专项整治。紧紧围绕食品、药品、餐饮、质量、计量、价格、特种设备使用单位等方面开展检查，确保节日期间生产安全。

（一）做好特种设备领域安全

一是检查大型商业综合体、商贸流通和服务企业、旅游景点、医院、学校、文体娱乐活动场所等人员密集场所的电梯、压力容器、锅炉、大型游乐设施、客运索道等特种设备。二是结合燃气安全专项整治行动，重点检查翻新“黑气瓶”、销售已报废但未经去功能化处理的气瓶等行为，同时要继续加大对于燃气充装环节的监管力度，确保燃气安全稳定。三是加强对景区内索道、缆车、大型娱乐设施等高风险项目隐患排查治理，督促特种设备使用单位落实安全生产主体责任。四是有效运用“日管控，周排查，月调度”工作机制，不断提高特种设备使用单位的安全管理水平，坚决防止特重大事故和重大影响事件发生。

（二）做好产品质量安全

一是要深入排查危险化学品生产、经营、存储等环节重大安全风险。深入排查企业各项安全管理制度落实、设备设施稳定运行、重大危险源管控、主要负责人在岗履职、操作人员安全培训教育等情况。二是联合相关部门开展重点产品、重点区域专项检查。集中治理燃气产品质量安全，重点排查城乡结合部和燃气公司经销的燃气产品，严查产品标识不规范，无熄火保护装置、“三无”产品，假冒伪劣等违法行为。三是配合相关部门开展消防产品质量安全风险排查。四是开展电动自行车全过程治理、全链条排查监管，减少电动自行车火灾事故发生概率。

（三）做好信用监管安全

一是在日常的“双随机、一公开”检查工作中，着力督促企业切实履行安全生产主体责任。引导各相关部门对涉企行政处罚信息进行归集，并及时向社会予以公示，构建起“一处违法、处处受限”的社会信用体系，确立信用监管长效机制，有效提升市场主体自觉守法和诚信的意识。二是对于违反安全生产规定的行为，要按照规定依纪依法予以从严惩处并公开曝光，严格落实安全生产严重违法失信行为惩戒制度。

（四）做好食品生产安全

持续加大对食品生产企业及加工小作坊的监管力度。按照上级部门专项整治方案，继续聚焦辖区内节令食品、肉制品、白酒、食用植物油、粮食加工品、调味品、包装饮用水等重点品种，排查进货查验、生产过程控制、出厂检验、标签标识等方面存在的风险隐患，扎实推进各专项行动落实落细。

（五）做好食品流通安全

一是深入开展食品流通领域食品安全专项行动，全面规范食品经营行为，以中秋、国庆两节节令食品为重点，聚焦月饼、米面油、肉等多次抽检不合格食品，对重点环节进行全面深入排查，以“零容忍”的态度，严厉打击食品安全违法违规行为，确保人民群众舌尖上的安全。二是继续开展对农村牧区假冒伪劣食品、过期食品、三无食品排查，切实维护广大人民群众身体健康和合法权益。

（六）做好餐饮安全

一是深化食品安全专项整治工作，严格把控全县餐饮服务提供者原材料存储、加工制作、清洗消毒、留样管理等关键环节，要求餐饮服务单位在原料采购、索证索票、加工制作、食品添加剂使用、餐饮具清洗消毒时符合相关要求，从业人员持有有效健康证明，继续督促各餐饮单位完成燃气报警装置的安装。二是持续开展“互联网＋明厨亮灶”工作，并把“防止餐饮浪费”宣传工作做实做细。三是严查集中用餐单位和宴会城的餐饮安全管理，确保辖区内“舌尖上的安全”。

（七）做好“两品一械”安全

一是加强零售药店的监督管理。加大监督检查的力度和频次，推进药品进货、储存、养护、陈列等规范化管理。二是持续加强医疗器械市场价格监管。三是充分利用微信群、线下宣传活动及时传达药品监管、药品质量相关文件，确保经营单位能够贯彻落实文件精神。四是加强化妆品经营单位的监管力度，从化妆品是否履行进货查验制度、索证索票等方面进行监督检查，规范化妆品经营市场等方面不断提升药店、化妆店从业人员整体业务素质。

（九）做好计量及价格监督

要切实加强计量监督检查工作，要加大对商超、副食店等市场领域计量器具的监督检查，严防节假日期间缺斤短两问题的出现。同时，加强价格方面的监督检查，严禁出现哄抬物价等行为，一经发现严格按照法律条文进行严肃处理。

（九）做好应急管理

严格按照突发事件应急预案和工作机制，落实落细各项应急准备措施。加强市场监管领域舆情检测和风险预警，发生　重大突发事件或发现敏感舆情时，要积极妥善做好应急处置工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导

局主要领导、分管领导要带队加强监督检查，落实责任、细化措施，层层动员、广泛发动，切实抓好各项安全生产责任措施落实。持续用“硬”作风、“强”落实，确保真发现问题，解决真问题。

（二）落实主体责任

要督促企业严格落实主体责任。企业是安全生产责任主体，主要负责人要担当尽责，明确安全总监及安全员主体责任，对排查出的安全问题隐患要逐条逐项建立台账，认真整改落实到位。充分利用企业内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传安全生产法律法规和节日期间安全注意事项。通过教育培训、案例警示等方式，让安全生产理念深入人心。

（三）严肃追责问责

对此次检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究有关负责人的责任。因责任措施落实不到位和失职渎职导致事故发生的，从严从重查处，严格执行“一案四查”，即：查直接原因和责任、查监管责任履行情况、查对安全生产专项整治三年行动有没有安排部署、有没有管用的措施、有没有贯彻落实、查导致生产安全事故发生的深层次问题。要按照“隐患即是事故”的要求，坚持立查立改、边查边改，把排查整改、执法查处、督查督办、追责问责贯穿排查整治全过程。


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