托克托县人民政府 关于县十八届人大一次会议代表建议批评意见办理情况的报告

--2022年12月日在托克托县第十八届

人民代表大会常务委员会第次会议上

县委常委、政府常务副县长  张羽

主任、各位副主任、各位委员：

我受县人民政府委托，现将托克托县人民政府关于县十八届人大一次会议代表建议、批评和意见（以下简称建议）的办理情况报告如下，请予审议。

一、代表建议基本情况

在县十八届人大第一次会议上，县人大代表从全县农业农村、经济发展、民生改善、社会稳定的大局出发，认真履行职责，积极建言献策，对政府工作提出了许多宝贵的、有针对性的意见和建议，共提出意见和建议56件。所提意见和建议涉及全县经济社会发展各个方面，交由县政府及各部门办理的代表建议共56件，其中涉及农业种养殖、水利设施配套建设等农业农村工作方面的有18件，城市建设方面的有24件，交通教育等其他方面的有14件；各位代表的建议在“精、全、实”上下足了功夫，倾注了心血，这是对县人民政府工作给予的极大支持，今年办结和正在办理的建议件数占总数的87%，还有13%的建议需待今后各方面条件成熟后才能办理。2022年代表建议反映了广大干部群众的心声，事关我县社会经济发展大计，事关广大人民群众的根本利益，也是当前社会的难点、热点问题，都是政府工作过程中应该力争解决的问题，对推进我县跨越式发展和长治久安具有重要意义。

二、代表建议办理情况

为切实做好代表建议办理工作，县政府高度重视，通过归口办理的方式，及时确定承办单位、明确办理要求，并在充分征求承办单位的意见后，通过“托克托县人大代表建议办理及履职平台系统”，将确定承办单位的建议进行网上交办。县政府先后多次通过电话催办、文件督办等方式对各承办单位办理工作进行督促检查，要求各承办单位严格办理，加强与代表沟通交流，保证了56 件代表建议严格按要求办理完毕。

（一）建议所提问题已解决或基本解决的共16件，占28%。这些建议主要反映了农业农村、水利设施配套、城镇建设、交通教育、环境治理等问题。各承办单位收到代表建议后，高度重视，及时研究，落实措施，尽全力解决好代表提出的问题。

1、农业农村工作方面建议落实情况

——韩东红代表提出的“关于为黑兰土力亥村西重建扬水站”的建议。截至目前，黑兰土力亥村西扬水站已维修完毕。

——姜喜喜代表提出的“关于提高我县基层动物防疫员待遇”的建议。我县现有基层动物防疫人员135人(其中乡级132人县级3人)，防疫员工作补助由国家级、自治区级、市级和县级组成，每人年平均补助2万元。确保动物疫病防控工作正常开展，保障人民身体健康和人民生命财产安全。

——张三虎代表提出的“关于增加农村建设用地指标的建议”的建议。根据《乡村规划编制指南》要求，编制村庄规划时除了规划的集体建设用地，还要求在规划集体用地以外预留5%建设用地，因此，村庄规划时已经考虑到了预留集体建设用地。

——张三虎代表提出的“关于加强农村土地经营权流转监督管理”的建议。我县高度重视农村土地经营权流转监督管理工作，强化组织领导和协调监管，协调各部门密切配合，加强土地流转规范管理。加大政策宣传力度，真正让广大农民群众了解政策。包镇、包村领导、干部加强对各村辖区内已流转土地的监督，进一步规范土地流转管理。

——郑文运代表提出的“关于为崞县营村至喇嘛营村通村道路硬化”的建议。我县“十四五”规划方案也提出完成对镇内村村通公路规划。经五申镇实地考察后，决定今年暂时铺好砂石路，明年申请专项资金予以全部硬化。

——程惠东代表提出的“关于在各镇、黄河湿地管护中心建立农经机构”的建议。我县各镇已成立由分管农业的副镇长负责的农村经济经营管理工作领导小组，配备了专门工作人员，强化系统化专业知识培训，不断提高农经人员专业化程度，逐步解决工作衔接不紧密、信息不对等、开展工作和处理问题不及时等问题。

——鲁军代表提出的“关于加强大羊场行政村人居环境整治”的建议。随着农村建设工作的全面推进，产生的环境问题不容忽视。但目前面临的是人居环境整治工作涉及量大、面广，广大村民的环保意识不强，而地方财政能力又非常有限，针对您提出的这一建议，我县制定了环境整治相关方案，推动责任落实。加大环保知识宣传，提高村民环保意识，调动参与积极性。目前大羊场村共有垃圾箱12个，下一步计划再购买添置垃圾箱5个。

2、城镇建设管理方面建议落实情况

——吴福忠代表提出的“关于加快社区队伍建设”的建议。我们将通过三个方面破解社区工作人员队伍建设难题，畅通社区工作人员职业发展路径，推动社区凝聚人才、激励人才、留住人才。

一是增加社区工作人员数量提升服务水平。将社区工作人员列入招聘计划，通过公开招聘等方式继续为社区补充专职社区工作人员，2022年计划招聘16名社区工作人员。

二是充分开发社区现有工作人员队伍，鼓励社区临聘人员、网格员、公益性岗位人员学习社会工作相关知识，考取社会工作职业资格证书，同时积极探索将社区持有社会工作职业资格证书的临聘人员、网格员、公益性岗位人员纳入专职社区工作人员“三岗十八级”管理体系，兑现相关待遇并缴纳社会保险，从而提高我县社区工作人员队伍的专业性和服务水平。

三是在事业单位公开招聘时面向社区工作人员设置专项岗位，选拔在社区工作一定年限的优秀社区工作人员充实到事业单位。

——康兆明代表提出的 关于解决汽车站到托二中路段道路交通拥堵的建议。我县加强警力在汽车站与二中学校之间引导学生规范通行，整治路边乱停乱放车辆。

——崔平平代表提出的关于为迎宾社区公民巷垃圾清运的建议。我县已督促北控公司加强对该区域的垃圾清运和管理工作，并将原有的垃圾池更换为密闭式垃圾箱。

3、交通教育等其他方面建议落实情况

——赵挨宽代表提出的“关于加强托克托县城区内中小学门前交通管制”的建议。我县交警大队在学校放学时与上下班高峰时，加强警力疏导，确保安全与畅通，

——丁月祥代表提出的“关于恢复启航小学门口减速带的建议”的建议。我县交管大队已安装减速带。

——马振中、辛晓玲代表提出的“关于加大对古城墙保护力度”的建议。近年来，我县大力做好文物保护工作，使我县的文物资源得到有效保护和合理利用。2021年5月，我县成立了托克托县文物保护与考古研究中心，认真做好文物保护单位的保护、管理和合理利用工作，在不可移动文物保护工作方面颇有成效。为确保我县文化遗产得到有效保护，我局多渠道筹集文物保护经费，努力争取专项资金的扶持。现已申报自治区文物保护专项资金和呼和浩特市重点文物保护专项资金。我局严格按规定使用资金，确保我县这些宝贵的文物资源得以保护和传承。我县将邀请专业的专家团队，加强城墙保护的顶层规划和设计，实行城墙保护和城市发展相融合，有序推进和实施与城墙保护展示相关联的系统提升工程。

——胡胜英代表提出的“关于尽快启用新图书馆及增设社区、小区等公共场所青少年文体艺活动及设施”的建议。

一、加快新图书馆的开放与使用方面。托克托县文体活动中心是我县最大的一处多功能综合性公共文体活动服务场所，内设新图书馆（二楼2500平米）、文化馆（二楼2500平米）、会议中心（二楼可容纳300人）、健身中心（一楼约700平米）、篮球、排球馆（三楼约1100平米）、乒乓球馆（一楼约800平米）、壁球馆（一楼约400平米）、舞蹈瑜伽培训室（三楼约600平米）、餐饮区（一楼约300平米）等多种类文化活动场所。对外开放后能为青少年提供全面学习、文体活动空间。目前托克托县文体活动中心工程项目内外装修工程已完工，具备开放条件正式进入试运行阶段，预计今年内正式投入使用。

二、提高博物馆使用价值方面。我县不可移动文物古迹108处、可移动文物馆藏数量2958件套，博物馆主体建筑由四个展厅组成：历代古钱币陈列、历史文物陈列、民俗文物展、动物标本展。历史文物都为当地出土，上至远古、新石器时代、战国、秦汉、隋唐、辽、金、元、西夏，下迄明清及近现代，涉及匈奴、鲜卑、契丹、女真、党项、蒙古、满、汉等多民族文化。文物质地、门类较广，包括化石、青铜器、陶器、瓷器等，辽、金、元文物颇具特色。我县馆藏文物的种类及文物出土时间跨度对研究我县的政治、经济、历史、文化等方面起到了非常重要的作用。为了满足广大群众及学生更进一步对自己家乡文化底蕴的了解，所有展馆全部免费对外开放。托克托博物馆自建馆以来，一直承担对全县中小学生的爱国主义教育工作，托克托博物馆现为自治区、市、县三级“爱国主义教育基地”。

三、加大社区、小区文体场所器械建设方面。我县共含5镇1个黄河管护中心、13个社区、120个行政村。为提升农村和贫困地区公文化服务水平，优化公共文化资源配置共建成乡镇（街道）综合文化站7个，村（社区）基层综合性文化服务中心133个，建成143个文体广场，建成96个露天剧场。同时全部配套安装设置各类健身器械设备，基本实现了公共文化设施网络化、全覆盖。我局将继续积极向市体育局及上级部门争取健身器材，更进一步完善文体场所健身功能，为青少年提供更多的活动场所。

——鲁志平代表提出的“关于减少校外培训机构”的建议。我县严格落实中央、自治区党委、市委“双减”文件及校外培训治理各项政策要求，制定了《托克托县校外培训机构专项整治工作方案》《托克托县关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》，开展了双模联动教学、综合素养提升、品格修养塑造“三个课堂”建设，建立了作业班级统筹公开和总量控制制度，建立了“作业辅导+兴趣培养+特长拓展”“三段式”课后服务模式，构建打造“专家讲座为引领、智慧教育大讲堂培训为主导、家庭教育线上平台学习为补充”的家庭教育指导服务模式，学科类校外培训机构压减率达到100%，推进“双减”工作落实落地，学生综合素养的提升和各学科均衡发展有效落实，教育教学质量稳步提升。

2022年以来，我县教育局联合市场监管局、工科局、文旅体局、公安局、消防大队、民政等部门执法检查10余次，清理广告牌20处，关停无证无照学科类培训机构18家。同时，将摸排出的艺术类校外培训机构29家（无证无照19家、无证有照10家）、体育类校外培训机构6家（无证无照）、科技类校外培训机构2家（无证无照），分别与市场监管局、文旅体局、工科局等部门分类进行了交接工作。

下一步，我们将根据您提出的建议，全面对照中央“双减”文件及校外培训治理各项政策要求，进一步明确各相关部门履职界限，压实责任，各司其职，协调配合，坚持专项整治与日常管理相结合，持续加大校外培训机构治理力度，长效常态维护好校外培训市场秩序。   

一是严格贯彻落实《关于加强教育行政执法深入推进校外培训综合治理的意见》(教监管〔2022〕1号)，加强校外培训监管行政执法，全面构建校外培训执法体系，确保“双减”工作扎实有效。

二是建立行业主管部门多方联动工作机制，用好网格化综合治理体系，严查隐形变异行为，严厉打击以“家政服务”“众筹私教”“研学”等名义进行变相违规培训。

三是完善“黑白名单”制度。对违法违规培训行为，加大曝光力度，并严惩重罚，做到发现一起、处置一起、通报一起，让违规者“一处失信，处处受限”。

四是落实分类管理责任，严格审批监管，引导校外培训机构开展体育艺术科技和劳动实践类服务，促进学生全面发展。

五是密切家校沟通，创新协同方式，通过家长会、家长开放  日等多种形式加强家庭教育指导，深度解读“双减”政策，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识，共同构建良好教育生态。

——孙彩凤代表提出的“关于为古城镇乔富营行政村增配健身器材”的建议。我县共含5镇1个黄河管护中心、13个社区、120个行政村。为提升农村和贫困地区公文化服务水平，优化公共文化资源配置，从2015年至今，共建成乡镇（街道）综合文化站7个，村（社区）基层综合性文化服务中心133个，建成143个文体广场，建成96个露天剧场。同时全部配套安装设置各类健身器械设备，基本实现了公共文化设施网络化、全覆盖。部分行政村将一套健身路径会分发到2-3个自然村。我局将继续积极向市体育局及上级部门争取健身器材，争取公共文化设施辐射到自然村，为人民群众创造一个良好的健身环境。

（二）建议所提问题正在解决或列入计划逐步解决的共33件，占59%。这些建议主要反映了农业农村、水利设施配套、城镇建设、交通教育、环境治理等问题。

1、农业农村工作方面建议落实情况

——董连柱代表提出的“关于维修农村自来水管道”的建议。史智渊代表提出的“关于为古城镇白家营村更新自来水管道”的建议。李秀兰代表提出的“关于解决新营子滴灌区机井水泵”的建议。王利平代表提出的“关于持续做好古城镇南园子村节水灌溉项目”的建议。韩永胜代表提出的“关于新营子镇黄灌渠维修”的建议。王占平代表提出的“关于为东大圪达村黄灌区新建一处扬水站”的建议。白素清代表提出的“关于加固伞盖村至大井壕村段哈素退水渠东坝”的建议。王利明代表提出的“关于三间房村重新铺设村内自来水管道”的建议。我县计划“十四五”期间积极争取上级资金，逐步解决。

——孙彩凤代表提出的“关于做细做实古城镇节水灌溉项目覆盖面积，夯实农业发展基础”的建议。我县农牧局将乔富营村节水灌溉项目列入下一步工作计划中。

——张海龙代表提出的“关于在高速路出口附近建一个农贸市场”的建议。我县积极推进双河镇瓜果蔬菜集散中心项目，于3月份编制了项目建议书，计划占地12亩，计划总投资400万元。目前该项目列入乡村振兴项目库。

——胡玉梨代表提出的“关于为新河村修缮扬水站”的建议。已将新河村扬水站修缮工作列入计划，正在争取乡村振兴建设资金、“一事一议”项目资金，争取尽快启动实施。项目实施后可解决全村的灌溉问题，为乡村振兴奠定坚实基础。

——刘志平代表提出的“关于为西云寿村衬砌途径土左旗北什轴乡南小营村和北的力图村的4公里破损渠道”的建议。我县积极争取资金，将修缮西云寿村途径土左旗北什轴乡南小营村和北的力图村的4公里破损渠道列入下一步工作计划中。

——李海霞代表提出的“关于为章盖营村到哈拉板申村（沿黄线）道路两旁新增路灯”的建议。我县章盖营村到哈拉板申村沿黄线路段的道路两侧已安装使用路灯。近年来由于使用年限的增加道路两侧部分路灯不能正常照明。目前我县条件受限，待条件允许，将对损坏的路灯进行维修与更换。

——王斌代表提出的“关于修建章盖营、柳林滩下滩段护黄堤岸工程”的建议。我县已实施完成了黄河堤防防洪工程一期和二期，有效地控制了县境内黄河河势摆动频繁及河岸崩淘现象。目前已将章盖营、柳林滩下滩段护黄堤岸修建计划列入黄河堤防防洪三期工程建设内容中，计划“十四五”期间实施黄河堤防防洪三期工程。

2、城镇建设管理方面建议落实情况

——薛永春代表提出的“关于托克托县第四小学校门以北道路硬化”的建议。该路段存在部分房屋征收拆迁问题，导致道路硬化暂时无法解决，我县将认真研究，积极解决问题，筹措资金，力争早日对该巷道进行改造建设。

——杨素云代表提出的关于为新坪路北五巷硬化巷道及铺设地下水管网的建议。我县将小街小巷改造纳入“十四五”规划方案，逐步对县内老旧街巷、学校周边进行硬化改造。——杨素云代表提出的关于将云中花园小二楼自来水并入市政管网的建议。我县已要求自来水公司摸清供水管网的走向、大小和使用状况。结合城市发展的需要，科学制订规划及实施方案，确保在短时间内将供水管网改造完成。

——鲁海霞代表提出的关于为城拐行政村的黄灌区渠道进行升级改造维修的建议。针对双河镇城拐村黄灌区渠道现状，水务局计划“十四五”期间积极争取上级资金，逐步解决。

——李树荣代表提出的关于为李裕智烈士陵园道路改造的建议。收悉此建议后，我县退役军人事务局对所管理的李裕智烈士纪念塔和烈士陵园进行了修缮。

——杨俊清代表提出的关于城中村、园中村巷道硬化的建议。西大圐圙村、胡忽浪营村已被确定为拆迁村。新营子村逐步硬化，有序推动。

——赵学敏代表提出的关于维修古城镇南斗林盖至北斗林盖村通村道路的建议。我县将积极争取通村道路建设资金，将南斗林盖至北斗林盖村通村道路建设列入下一步工作计划中。

——韩水芬代表提出的关于为呼托旧路至刘家窑牧场道路配套照明设施及高清监控设备和限速设施的建议。目前，田牧盛鸿万头奶牛牧场仍在建设完善中，待牧场全部建成运行后，我县将积极协调相关部门和牧场，为呼托旧路至刘家窑牧场道路配套照明设施及高清监控设备和限速设施，保证村民和牧场工作人员的出行安全。

——崔平平代表提出的关于迎宾社区公民巷内道路硬化的建议。我县将继续积极同有关部门进行协调，下达计划，地方配套资金到位后，立即投入巷道建设。

——史智渊代表提出的关于为古城镇白家营村新建村内排水渠道的建议。我县积极争取修建资金，并将白家营村新建村内排水渠道列入到下一步工作计划中。

——刘贵利代表提出的关于为霍家圪洞建设垃圾转运站的建议。已责成双河镇进行解决。

——孙润曼代表提出的关于为古城镇辖区增加供电容量和供电设施的建议。我县已新建110千伏水泉变电站，目前正在建设中。

——任治清代表提出的关于为保号营村衬灌溉渠的建议。水务局计划“十四五”期间积极争取上级资金，逐步解决。

——任治清代表提出的关于为霍家圪洞建设垃圾转运站的建议。已责成双河镇进行解决。

——苗海青代表提出的关于维修S315伍什家村至大北窑村段的建议。2021年我局经过向上级交通主管部门争取，2022年下达了伍什家至大北窑部分路段修补养护计划，今后我局将积极协调上级交通主管部门，对该路段进行逐年修复养护。     

——任治清代表提出的关于为张宗圐圙村衬灌溉渠的建议。针对古城镇张宗圐圙黄灌区渠道现状，我县水务局计划“十四五”期间积极争取上级资金，逐步解决。

3、交通教育等其他方面建议落实情况

——刘贵利代表提出的“关于运行托克托大街东段通往运煤线、那木家收费站方向路口交通信号灯”的建议。我县交管大队第一时间组织技术人员对该路口的交通信号设备进行了检查，由于此路口多次进行修路，原有的交通信号灯地下电缆全部被破坏，而且东方向的信号灯杆也被大车撞断，交通信号灯要启动的话需要重新购买东方向的信号灯杆和重新破路放置信号灯电缆，下一步我县积极争取资金解决。

——李树荣代表提出的“关于推进托克托县红色旅游建设”的建议。一、加快推进历史博物馆、革命历史纪念馆基础设施建设方面，我县博物馆始建于1992年，总占地面积5300平方米，建筑面积为1000平方米。早在2003年8月对博物馆进行了扩建，新增建筑面积2400平方米。馆藏文物藏品数量2983件对研究托县政治、经济、历史、文化等方面起到了非常重要的作用。同时，也对开发托县地区的人文资源和发展旅游事业起到了积极推动作用。后续将继续以馆藏文物为核心基础，落实文物安全工作，为观众提供品鉴文物的良好平台，同时满足大众欣赏、研究、教育的文化需求。托县革命历史纪念馆一期主体工程项目前已完工，二期布展工程正在进行中。

二、加大宣传力度，扩大红色旅游影响力方面，综合运用主流媒体和网络平台。我县已开通抖音平台，以重大革命活动周年等为契机，加大宣传主题和推介力度，形成红色文化新闻宣传合力营造全县共同保护革命文化、红色文化的浓厚氛围讲好红色故事；二是邀请媒体做专题报道，多方位加大宣传推广，提升本地区历史的认同感和自豪感，广泛传播红色旅游特色元素；三是通过招商引资的方式，引入民间资本前来投资，进一步开发托县红色旅游资源，争取早日开发建成红色特色旅游小镇。

三、整合旅游资源，打造精品旅游线路方面，我县充分依托黄河“几”字弯的湿地、沙漠等自然资源优势,深入挖掘整合黄河文化、历史文化、民族文化和红色文化资源,整合优化现有旅游景区，规划打造黄河“几”字弯精品旅游线路。

1.生态休闲游：神泉生态旅游景区--黄河印象玻璃观景平台--黄河麦野谷--黄河梦幻水世界；

2.红色教育游：托克托县革命历史纪念馆--黄河上中游分界点--博物馆；

3.历史文化游：云中郡故城--东胜卫城--托县博物馆--河口蟠龙旗杆--革命历史纪念馆--海生不浪文化遗址；

4.生态农业游：古城农业开发园区--五申香瓜园--黄河麦野谷；

5.节庆体验游：黄河开河鱼节--黄河文化旅游节-- 葡萄节—丰收节；

总之，托县积极抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，主动融入黄河“几”字弯文化旅游风情带建设，充分发挥“黄河上中游分界点”地理地标优势和中间枢纽作用，充分挖掘和整合托克托县的黄河文化旅游资源，推进文化和旅游融合发展，塑造“千年古云中·魅力托克托”文化和旅游品牌。力争到2025年，创建自治区级全域旅游示范区，将文化旅游业培育成重要的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，全力打造首府南部黄河景观文化旅游区、黄河文化生态观光旅游名县。

——刘印代表提出的“关于古城镇古城村云中古郡遗址区域的耕地补助”的建议。历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，重视文化的体现不应该仅限于建设，更在于保护，凡涉及文化遗产保护事项的基本建设项目，必须依法接受文物部门评估和认定程序。我县就云中古郡周围区域的耕种问题，正积极研究制定相应的配套政策措施，以引导和鼓励村民保护历史文化遗产。

——鲁志平代表提出的“关于减轻教师负担”的建议。教师承担着传播知识、传播思想、塑造灵魂、塑造新人的时代重任。在知识迭代加快、信息快速传播的今天，生活节奏越来越快，教师行业和其他行业一样，工作日益繁重，压力日益增大，教师工作变得不仅仅是单纯教学，增加了一些看似与教学无关的工作，确实增加了一些教师不合理的负担。就其表现形式来看：

一是教育事业自身发展需要安排的工作。育人是一项综合性 较强的工作，既需要总结过去的经验，也需要不断学习最新的科 学技术知识，更新知识结构。为了达到总结经验、促进工作的目 的，教育行业确实还需要做一些调研，开展一些学习培训，填一 些表册，特别是在疫情流行背景下，学校作为人群聚集场所，必 然要新增大量繁琐的防疫工作，表面上看似与教学无直接关联， 实则存在内在联系，也是对学校和教师提出的新要求。

二是完成上级安排以及其他部门要求协助的工作。教育不是独立的工作，育人也不是关起门来育人。近年来，各级各部门安排了一些“进校园”“创建”“检查”等看似与教育无关的工作，实则需要学校配合，的确一定程度上增加了基层教师的负担。

这些工作需要大家的理解，也需要我们共同努力。近年来，我们从规范办学行为、双减、减少政府对教师的非教学任务分配，其他部门入校检查及参加非教学活动报批、各类进校园活动备案审核等方面做了大量的工作。

下一步，我们将加强工作的统筹力度，增强工作的计划性、科学性。同时，完善各类“进校园”活动审批和监管各项制度，继续加强对各类“进校园”活动的规范管理和统筹安排。特别是积极向县委、县政府主动汇报、争取支持，履行“减负”主体责任，协调各级各部门、社会各界形成合力，共同治理，切实减轻基层教师的负担。并积极协调争取县委、县政府及相关部门给予配套政策，切实从制度上解决为教师减负的根本问题，让教师能够专心施教、安心施教，营造良好育人环境。

（二）建议所提问题因条件限制或其他原因暂时无法解决，需解释说明的有7件，占13%。虽然这些问题因政策原因或客观条件限制暂时无法解决，但各单位仍然以高度负责的态度办理好，力求代表理解支持，县政府及建议承办单位将继续统筹安排，分步实施，争取早日解决。

——孙彩凤代表提出的“关于新建乔富营段什拉乌素河漫水桥”的建议。什拉乌素河是市水务局直接管理的市级河流，针对古城镇乔富营村段什拉乌素河现状，我县水务系统无法争取到该项目的建设资金。

——段尚代表提出的“关于合点并校的建议”的建议。新营子镇第三小学现有学生217名（小学217人、幼儿园57人），2021年新营子三小、托四中教育事业统计报表数据对照义务教育优质均衡督导评估指标基本达标。乡镇中心校、学校征求家长意见，均不同意撤并。综合考虑家长意愿、义务教育优质均衡评估验收等方面因素暂缓将新营子三小并入托四中。

——张海龙代表提出的“关于在排泥厂附近新建一个泵站”的建议。针对双河镇大羊场村南500米春华水务的排泥场现状，经现场核实，此排泥场是引黄入呼工程的一部分，主要作用是排泥。今年以来，该公司已将排泥场的水回收重新利用，没有多余的水。

——薛永春代表提出的“关于中小学、幼儿园校警编制回归人民警察序列”的建议。一直以来，我县高度重视学校安全工作，积极采取多种措施，加强各中小学、幼儿园安全管理，特别是从2010年8月开始县人民政府陆续将部分退役军人安置到中小学、幼儿园进行安保工作，强化学校安全保卫。

为更好促进校警的工作积极性，县教育局从2016年开始，借鉴乌兰察布市商都县成立的校园安保大队经验，先后多次向县委、县政府汇报，并与相关部门进行协调，拟构建在县委、县政府的统一领导组织下，成立校园安保大队，校警归口县公安局管理，派驻各学校负责校园安保工作。但因这些校警属事业单位人员且有编制，如这些校警归口县公安局管理存在没有编制情况。考虑到校警个人切身利益，所以，校警归口县公安部门管理一直没有落实。下一步，我们将持续向县委、县政府汇报、争取支持，协同编办、人社、公安、财政等相关部门共同推进落实。

在此次办理过程中，校外培训机构治理、减轻教师负担、校警编制回归人民警察序列等建议存在需县相关部门支持配合、协同推进的问题，需我们进一步协调解决。下一步，我局将以持之以恒高度重视的态度、抓好抓实的力度、优先从快的速度，加强沟通协调，把建议落实工作进一步做实做好，确保各位代表和人民群众满意，以办好建议为契机，进一步推动我县教育高质量发展。

——武利光代表提出的“关于为G512主苗线路段增设限速减速实施”的建议。伍什家至主力罕路段为我县交通局所管辖的国道G512部分路段，伍什家至杜家壕为伍什家镇所管辖的乡道Y521路段。2021年我县交通局已安排公路服务中心在G512伍什家村安装了减速带，但公路附近村民反映减速带噪音污染严重，对减速带进行了拆除。

——任治清代表提出的“关于在什拉乌素河建设桥梁”的建议。什拉乌素河是市水务局直接管理的市级河流，针对古城镇保号营村段什拉乌素河现状，我县水务局暂无法争取到该项目的建设资金。

——丁月祥代表提出的“关于为通往火车东站的公交运行线路增加站点”的建议。由于线路乘坐人数极少、空载率极高，运营收不抵支，亏损严重。因此，县公交公司暂不增加旧城至火车东站公交专线站点，建议托克托大街与兴托路交汇处→托克托大街→远大路→黄河大街→兴托路与黄河大街交汇处沿线范围内的乘客选乘旧城至新医院、二号、三号公交线路公交车前往旧城至火车东站专线站点转乘公交车前往火车东站，或选乘出租车、网约车前往火车东站。

三、代表建议办理存在的问题及改进措施

从整个办理情况看，今年的代表建议办理情况还是比较好，但也存在一些问题：一是部分单位对办理工作的重视程度不够，思想认识不深刻，少数单位重答复轻落实，与代表面商沟通需要加强；二是受客观条件制约，国家相关政策限制、改革进展情况、地方化债等原因，部分建议在目前无法得到解决；三是具体承办人员的业务能力尚待加强，个别单位出现办理和答复不规范现象，个别单位不能在规定时间内办理且无说明。

针对这些问题，我们在今后的办理工作中将切实加以改进。一是进一步提高对代表建议办理工作重要性的认识，增强办好代表建议的责任感和使命感。二是进一步完善办理工作责任制，将办理工作列入重要议事日程，与日常政务工作有机结合起来，做到同研究、同安排、同落实。三是进一步创新办理方式，变被动办理为主动办理，准确把握代表意图，高质量地办好代表建议，不断提高代表满意率。四是不回避矛盾和困难，只要不违背法规政策的建议，县政府将竭尽全力办理落实。五是不断提高办理人员的政治素质和业务水平，有力推进规范办理和高效办理。六是推行办理工作问责制，保持办理工作的连续性，对正在办理和承诺来年办理的建议跟踪督办到位，保证办理工作抓得更紧更实，确保办理工作落到实处。

主任、各位副主任、各位委员，人大代表的建议不仅反映了广大人民群众的心声，也为政府开展工作、正确决策提供了重要的现实依据。在建议办理过程中，县政府积极与各承办单位沟通协调，急代表所急，想代表所想，努力提升建议办理效率，虽然取得了一定的成绩，但与代表们的要求和希望相比仍存在一些差距。在今后的工作中，我们将进一步总结经验，积极探索建议办理的新方法、新途径，切实做到件件有着落、事事有回音，努力把建议办理工作提高到新的水平。也希望各位代表以饱满的热情继续支持政府工作，并多提宝贵意见，谢谢大家。