托克托县文化旅游体育局开展文化旅游体育领域存在的欺客宰客等失信行为集中整治工作的实施方案

来源：托克托县委全面依法治县委员会办公室发布日期：2024-07-04 09:48

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托克托县文化旅游体育局

开展文化旅游体育领域存在的欺客宰客等

失信行为集中整治工作的实施方案

局属各单位、各相关股室：

为进一步深入推进社会诚信建设，按照中共托克托县委员会全面依法治县委员会办公室印发《关于开展重点领城失信突出问题集中整治工作的实施方案》（托依法治县办【2024】4号）文件要求，针对文化旅游体育领域存在的欺客宰客等失信行为开展集中整治工作，特制定本方案。

一、总体要求

1．指导思想。以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，以持续优化营商环境为目标，坚持和加强党对诚信建设工作的领导，坚持系统思维和问题导向，加强该信宣传教育，加强诚信体系建设，加强集中专项治理，严肃查处失信行为，构建信用联合惩戒联动机制，常抓不懈、久久为功，使守信者畅行天下、失信者寸步难行，打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，全面提升社会诚信水平，形成全社会诚实守信、重信守诺的良好风尚。

2．整治内容。针对文化旅游体育行业存在的欺客宰客等失信行为，进行大起底、大扫除。主动“揭伤疤”并采取补救措施的，可以从轻处理，给其“改过自新”的机会。拒不悔过、屡教不改的，将公开曝光，依法依规严肃处理。通过集中整治，排查一批失信案件线索、惩戒一批“老赖”、曝光一批反面典型案例，大力营造守信者荣、失信者耻、无信者忧的诚信社会环境。

二、组织领导

1．加强组织领导，明确责任分工

组　长：赵永光

副组长：戴港

组　员：局属各单位负责人、各相关股室负责人

2．职责分工

小组负责欺客宰客等失信行为集中整治全面工作；负责组织协调局属各单位、各相关股市开展工作；

三、整治重点

一是严厉查处无资质经营文化旅游业务的违法行为；

二是严厉查处含有禁止内容且社会危害严重的文化产品；

三是严重违反文化市场有关法规规章的经营主体；

四是严厉查处无导游资格执业的违法行为；

五是严厉查处旅游企业以不合理低价，组织从事旅游经营活动行为；

六是严厉查处强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为；

七是严厉查处非法经营“一日游”行为；

八是严厉查处非法经营赴港澳游及购物欺诈等违法行为；

九是严厉查处以“烧香、解签”等为名诱导欺骗游客等其他违法行为。

四、实施步骤

1．排查摸底阶段（2024年4月15日－5月15日）：全面排查全县文化旅游体育行业经营单位欺客宰客等失信问题，建立问题台账，逐条跟踪核查，推动闭环管理。

2．集中整治阶段（2024年5月16日－11月15日）：针对排查出的问题，采取有效措施进行整治，严肃查处失信行为。坚持边差边治、举一反三、整改一个、销号一个、巩固一个，深刻剖析问题根源，将依法依归列入严重违法失信名单。

3．巩固提升阶段（2024年11月16日－12月25日）：全面总结整治工作成功经验，加强集中整治的宣传报道，建立健全长效监管机制，防止失信问题反弹。形成本领域失信突出问题集中整治工作总结报告。

五、工作措施

1．加强监督检查，加大执法力度。

2．建立信用信息共享机制，加强部门间的协同配合。

3．完善信用评价体系，对全县文化旅游体育行业经营单位进行信用评级。

4．加强宣传教育，营造诚信氛围。

六、工作要求

1．提高政治站位，加强组织领导。局属各单位、各相关股室要高度重视，将集中整治摆在重要位置，积极统筹各方力量，明确专人负责，建立健全工作机制，有力有序有效推动落实。要强化工作统筹，推动集中整治与正在开展的诚信工程建设等相互协同、效应叠加。各责任单位要切实加强对本业务领域专项行动的督促指导，确保形成工作合力，并按照县委依法治县办要求对集中整治工作进展情况及时总结汇报。

2．依法依规整治，严守工作纪律。要树牢“红线”意识和风险意识，严格依法依规推进，全面、客观、公正执行严重违法失信名单列入标准。强化责任追究，要完善投诉举报、异议处理、信用修复等机制，充分保障经营主体合法权益

3．强化责任落实，突出整治成效。要认真组织开展本单位集中整治工作，完善属地管理责任链条，围绕人民群众反映强烈的失信突出问题，强化跟踪督查、问责问效，深入推进集中整治工作走深走实。要坚持标本兼治，找准工作结合点和切入点，全面摸排、清理整顿，逐项销号。

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